Законно ли требование частного охранника при входе в торговый центр предъявить паспорт вместе с QR-кодом?
В соответствии с Законом РФ от 11.03.1992 N 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частная охранная деятельность предполагает оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию) в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
Федеральное законодательство содержит перечень сотрудников правоохранительных органов, которые вправе осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан. Таким правомочием, в частности, обладают:
• сотрудники полиции, войск национальной гвардии, органов государственной охраны (при наличии определенных условий);
• судебные приставы-исполнители (при производстве розыска должника и его имущества).
На граждан, осуществляющих частную охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется. Законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» прямо не предусматривается право частного охранника на проверку документов, удостоверяющих личность граждан.
В перечне полномочий частных охранников указана лишь возможность требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, а также осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход указанных лиц на объект охраны.
Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417, возлагают на граждан обязанность предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.
С учетом того, что законодательство не наделяет частных охранников правом осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность, и на них не распространяется правовой статус работников правоохранительных органов, они не вправе требовать предъявлять паспорт вместе с QR-кодом при входе в торговый центр. Иное должно расцениваться как превышение должностных полномочий.
Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить юридическую консультацию вы можете на сайте и в группе ВКонтакте
Александр КИРПИКОВ
Центр правовой помощи
Все виды юридических услуг
Тел. 8 (922) 98-98-223, (922) 98-98-224
https://kirpikov.ru/