Социальная составляющая городского бюджета останется. Ноябрь – важный период в жизни каждого населенного пункта. Именно в это время в большинстве городов, сел и поселений идет формирование и утверждение бюджетов – главных финансовых документов, определяющих перспективы развития территории. В Кирове точкой отсчета стало 6 ноября, когда проект бюджета обсудили на заседании городского общественного собрания. В большом зале администрации города Кирова собрались представители администрации, предприятий и учреждений, территориальных органов самоуправления и общественных организаций областного центра. На обсуждение были вынесены проект бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Город Киров». Напомним, с проектом главного финансового документа кировчане могли ознакомиться еще в октябре, когда он появился на официальном сайте муниципального образования. В начале обсуждения к собравшимся обратился глава города Владимир Быков: «Не секрет, что и федеральный, и областной бюджеты «верстались» в режиме жесткой экономии. Сегодня требуется взвешенный подход к принятию и городского бюджета. То, что вы готовы принять активное участие в его обсуждении, доказывает, что чувствуете свою причастность к тому, что происходит в городе». =Прогнозы и перспективы Первым выступил начальник экономического управления администрации г. Кирова Евгений Рыбников, чтобы дать возможность собравшимся оценить общие перспективы развития нашего города. Ведь именно прогноз социально-экономического развития лег в основу формирования проекта бюджета на 2014 — 2016 годы. В целом перспективы, которые открываются перед муниципальным образованием, выглядят оптимистично: численность населения будет планомерно расти и к 2016 году должна достичь 522 тыс.человек, при этом естественная убыль не увеличится и сохранится на уровне примерно 500 человек в год. Правда, по словам Евгения Валентиновича, увеличение численности произойдет в первую очередь за счет миграции, а вот рождаемость будет снижаться, что обусловлено малым числом женщин, родившихся в 90-е годы. Что касается показателей экономического развития, то здесь также прогнозируется небольшой рост практически по всем направлениям как в промышленном производстве (объем отгруженной продукции должен увеличиться на 3%), так и в малом предпринимательстве. Планируется, что количество занятых в малом бизнесе к 2016 году должно достичь 58% по сравнению с 55% на настоящий момент. Повышение доходов населения запланировано Тем не менее самым важным вопросом на заседании собрания стало, конечно же, обсуждение проекта бюджета. Ведь прогнозы прогнозами, а жителей города в первую очередь интересуют реальные перспективы. Некоторые основания для беспокойства были. Так, как пояснил начальник финансового управления администрации города Кирова Вячеслав Кулистов, при планировании объема доходов городского бюджета учитывались вступающие в силу с 1 января 2014 года законодательные акты, предусматривающие внесение изменений и дополнений в налоговое и бюджетное законодательство. Речь шла, к примеру, об уменьшении норматива отчислений в бюджеты городских округов налога на доходы физических лиц. Еще одно изменение не в пользу горбюджета касалось порядка зачисления денежных взысканий (штрафов) за нарушение миграционного законодательства, которые теперь стопроцентно будут зачисляться в федеральный бюджет. Несмотря на негативные тенденции, удалось сохранить социальную направленность бюджета. Так, будет проведена поэтапная индексация заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы: * педработников общеобразовательных учреждений; * педработников дошкольных учреждений; * педработников учреждений дополнительного образования детей; * основного персонала учреждений культуры и молодежной политики. Удалось сохранить и возможность предоставления льгот и субсидий отдельным категориям граждан. Так, будет продолжена выдача единовременных выплат молодым специалистам, приступившим к работе в муниципальных образовательных учреждениях города Кирова, выплата стипендий школьникам – победителям областных, победителям и призерам российских и международных олимпиад и соревнований, субсидий на приобретение жилого помещения, в том числе эконом-класса. Также будет продолжена программа обеспечения льготным питанием обучающихся в специальных (коррекционных) классах и обучающихся из малообеспеченных семей. Кроме того, практически в полном объеме сохранено субсидирование возмещения недополученных доходов или затрат (части затрат) юрлицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в случае, если они являются производителями определенного перечня товаров, работ, услуг, в том числе сельхозпроизводителям. В ходе собрания у некоторых участников появились вопросы. Так, представители инициативной группы из Радужного спросили, включено ли в бюджет города строительство нового детского сада в их микрорайоне. На что получили ответ: его проектирование запланировано на 1 квартал 2014 года, после чего будет объявлен аукцион, и начнется строительство, которое должно быть завершено в 2015 году. Замечания и предложения, поступившие от членов собрания, были выслушаны и приняты. На этой неделе пройдут депутатские слушания по бюджету. И со всеми учтенными замечаниями и предложениями проект документа будет представлен 19 ноября на публичных слушаниях, а затем вынесен на утверждение депутатов гордумы 27 ноября 2013 года. В завершение работы общественного собрания Владимир Быков поблагодарил его участников, отметив, что «только такой взвешенный и рациональный подход даст возможность сохранить социальную направленность бюджета, а это главный принцип его формирования». Ольга САЛТЫКОВА Подробный проект бюджета размещен на официальном сайте Кировской городской Думы: http://duma.mo-kirov.ru в разделе «Правовые акты» Только цифры Доходная часть бюджета города Кирова на 2014 год составит 7 911 345,1 тыс. руб., расходная – 8 296 310,0 тыс. руб. Дефицит – 384 964,9 тыс. руб.
Сохранятся и субсидии, и льготы
