В совещании принял участие губернатор Кировской области Никита Белых. На совещании обсуждены вопросы противодействия нарушениям в сфере водопользования и кадрового обеспечения предприятий ОПК
29 сентября 2015 года в Ульяновске Николай Патрушев и Михаил Бабич провели совместное выездное совещание Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации и полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
На совещании обсуждались меры по противодействию нарушениям в сфере водопользования и повышению эффективности использования водных ресурсов. Также были рассмотрены вопросы кадрового обеспечения предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса.
Открывая совещание, Михаил Бабич отметил, что значимость водных ресурсов для Приволжского федерального округа невозможно переоценить. «Волжско-Камский бассейн занимает значительную часть территории большинства субъектов округа. Например, на реке Волге сосредоточено около 45% промышленного и 50% сельскохозяйственного производства России. Высокая концентрация производственных объектов и населенных пунктов в бассейне реки привела к тому, что на ПФО приходится около 16% от общего объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и около 17% сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты», – подчеркнул полпред Президента России.
Еще одна важная проблема, которую затронул Михаил Бабич, – возникшее под воздействием природно-климатических факторов маловодье. По оценкам специалистов, оно продлится до 2029 года. Уровень воды в реках округа падает, что ведет как к экологическим, так и экономическим проблемам. В частности, снижается объем грузоперевозок водным транспортом, значительно увеличивается их себестоимость. Вынужденный отказ от сравнительно дешевых речных перевозок грузов приводит к финансовым потерям, которые исчисляются сотнями миллионов рублей в год. Одновременно растет нагрузка на автомобильные дороги, что увеличивает расходы на их ремонт и содержание. За последние 5 лет сумма дополнительных расходов на эти цели составила 3 млрд. рублей.
Одним из способов решения проблемы Михаил Бабич назвал строительство низконапорного транспортного гидроузла в районе поселка Большое Козино Нижегородской области. Проект стоимостью 41,5 млрд. рублей уже находится в стадии реализации.
Полпред Президента России в ПФО также обозначил наиболее острые проблемы, связанные с правонарушениями и преступлениями в сфере водопользования. В частности, он поднял тему незаконной добычи нерудных строительных материалов. «Общий объем добытого за 20 лет песка, по официальным данным, составил 90 млн. кубических метров, а по экспертным оценкам, – не менее 150 млн. То есть занижение практически в 2 раза. При этом штрафные санкции копеечные. Даже при раскрытии этих преступлений все ограничивается административным штрафом в тысячу, две, максимум 20 тысяч рублей. Ущерб от незаконной добычи песка несоизмерим с санкциями, которые применяются к нарушителям», – отметил полпред Президента. Михаил Бабич предложил с учетом правоприменительной практики и проведенного анализа разработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере водопользования.
Секретарь Совета Безопасности России Николай Патрушев подчеркнул, что от эффективного использования водных ресурсов зависит решение задач устойчивого развития экономики и экологической безопасности страны. При этом на сегодняшний день сохраняются нерешенные вопросы, связанные с маловодьем, загрязнением водоемов, криминальными проявлениями в отрасли. «Серьезной проблемой остается загрязнение водных объектов. Очистка воды в установленных нормативах не обеспечивается. Наиболее остро стоят вопросы очистки сточных вод предприятий ЖКХ, ливневых канализаций. В Приволжском федеральном округе лишь 13% сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, соответствуют нормативам», – отметил Секретарь Совбеза России. Николай Патрушев также обратил внимание на необходимость решения вопросов обеспечения населения качественной питьевой водой, безопасности гидротехнических сооружений, активной борьбы с криминальными проявлениями в сфере водопользования.
Обсуждая второй вопрос повестки совещания, полномочный представитель Президента России в ПФО заявил, что подготовка кадров для оборонно-промышленного комплекса является одной из ключевых и стратегических задач не только для отрасли, но и для экономики и безопасности страны в целом. В свою очередь Николай Патрушев отметил, что сегодня в этой сфере существует ряд проблем. Речь идет о недостаточном взаимодействии предприятий ОПК с образовательными учреждениями, низком уровне трудоустройства выпускников вузов и средних специальных учебных заведений. В частности, в ПФО в 2013-2014 гг. всего 20% выпускников профессиональных учебных заведений трудоустроены на оборонные предприятия. Секретарь Совета Безопасности России предложил более активно использовать механизм государственно-частного партнерства, в том числе в решении социальных вопросов работников, а также развивать законодательную базу, регулирующую правовые отношения в системе подготовки кадров для предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Что касается Кировской области, то в нашем регионе уже разработана система подготовки кадров для предприятий ОПК. Вопрос дефицита молодых специалистов инженерно-технического профиля решается за счет популяризации среди молодежи рабочих специальностей, выделения бюджетных мест в учебных учреждениях.
Для работников предприятия области создают качественные условия труда, предоставляют социальные гарантии. Руководство заводов гарантирует дополнительные социальные льготы, выплату подъемного вознаграждения, предоставление рабочего места второму члену семьи, предоставление мест в детских садах для детей рабочих, компенсацию процентной ставки на приобретение жилья, предоставление служебного жилья, возможность повышения квалификации и служебного роста.
При Правительстве Кировской области создан областной координационный совет по приведению содержания и структуры подготовки кадров на территории Кировской области в соответствие с современными требованиями рынка труда. Специалисты регулярно проводят мониторинг спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда. Полученные данные используют при формировании государственного задания учебным заведениям на подготовку квалифицированных кадров для ОПК.
Также в регионе действует система поддержки лучших обучающихся стипендиями Правительства Кировской области и учебных учреждений в профессиональных образовательных организациях и вузах.
В рамках совещания состоялись выступления представителей федеральных министерств и ведомств, силовых структур, глав регионов округа, членов Совета Безопасности России. Были высказаны предложения по решению обозначенных проблем и вопросов. Также состоялось чествование ветеранов и участников Великой Отечественной войны. Троим ветеранам Николай Патрушев вручил Почетный знак Совета Безопасности Российской Федерации.