С 1 июля вводится предельный размер платежей за коммунальные услуги.
Рост платежей ограничат по формуле «инфляция минус 30%», рассказал министр строительства и ЖКХ Михаил Мень. У тех управляющих компаний, которые приписывают нули в платежках, будут отбирать лицензии, пообещали на президиуме экономического совета при президенте.
Президиум Экономического совета при президенте обсудил в четверг реформу ЖКХ. Первым делом Владимир Путин потребовал навести порядок с платежами за коммунальные услуги.
Платежи должны быть привязаны к уровню инфляции. «Следует установить понятные правила формирования платежей, они должны быть сквозными для всех регионов и, что принципиально, основаны на объективных экономических показателях, таких, например, как уровень инфляции за предыдущий год», — потребовал президент.
О том, как именно россиянам придется платить за ЖКХ, рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень. Планируется, что 1 июля этого года жилкомхоз будет переходить на пятилетние ограничения темпов роста совокупного (за воду, тепло, газ, электричество и т.д.) коммунального платежа. По словам Меня, его министерство выработало «предельный индекс» по изменению размера платежа.
«В принятии этого решения опирались на прогноз социально-экономического развития страны и взяли формулу, которая в прогнозе прописана — “инфляция минус 30%” или 0,7 от инфляции».
Таким будет предельный платеж, установленный на федеральном уровне. Затем этот индекс распишут по регионам «в зависимости от социально-экономической ситуации, климатических условий». А регионы пропишут индекс для муниципалитетов, сообщил министр. Он признал, что ситуация с платежами сложная. «Мы сейчас имеем примеры, когда в одном из субъектов Российской Федерации в одном из муниципалитетов добавилось два нуля в платежку – люди буквально вышли на улицу», — сказал Мень. Правда, позже выяснилось, что произошел сбой в компьютерной системе.
«Что-то они в другую сторону не ошибаются: меньше нулей не пишут – все больше», — отреагировал Путин.
Мень отметил, что правительство до конца не определилось, какую формулу оно предложит гражданам. «Останется ли формула неизменной или мы ее будем менять — это еще предстоит отработать внутри правительства», — сказал министр. Но как только определятся, формула станет достоянием гласности. «Каждый гражданин в местной газете, интернете всегда сможет прочесть ту формулу, по которой допустим суммарный рост платежа на территории муниципального образования», — пообещал Мень. Долгосрочное тарифное регулирование будет введено не только для граждан, но и для инвесторов, вкладывающих средства в ЖКХ. Это даст возможность бизнесу планировать инвестиции и прибыль. Тариф будет фиксироваться на трехлетний срок, далее на периоды в пять лет. Если тариф будет снижен в оговоренный период, власти будут нести за это ответственность.
Но взамен от бизнеса потребуют больше прозрачности и эффективной работы. К участию в проектах по модернизации коммунальной инфраструктуры должны допускаться компании «исключительно с прозрачной структурой собственности, которые имеют, кроме того, опыт работы на рынке», потребовал Путин. Он напомнил, что некоторые управляющие компании зарегистрированы в офшорных зонах.
Мень считает, что недобросовестный бизнес нужно штрафовать и лишать лицензий. Соответствующие поправки в Жилищный кодекс уже подготовлены. Предлагается ввести штраф в пользу потребителя за некачественную услугу — в размере 30% от среднего размера оплаты, а также за нарушение при расчете – 15% от неправильно рассчитанной платы. С 1 мая 2015 года вводится полный запрет на управление многоквартирным домом без лицензии. Выдавать лицензии начнут с 1 сентября этого года. Обязательное требование к УК — отсутствие нарушений за год до получения лицензии и российская юрисдикция УК.
Будет создан единый открытый федеральный реестр всех руководителей УК, которые получат лицензию и единый реестр по дисквалифицированным руководителям. Несмотря на то что требования к УК ужесточаются, бизнес в этой сфере остается выгодным, уверен министр. «Тут можно получить нормальную прибыль. За лицензиями в очередь уже стоят», — пояснил Мень «Газете. Ru» по итогам заседания экономического совета.
Необходима иная схема взаимодействия между потребителями коммунальных услуг и УК, считает руководитель направления «социальные проекты» Агентства стратегических инициатив Владимир Яблонский. «Нужно открывать депозиты, авансовые счета. Нововведение позволит, с одной стороны, следить за своевременной оплатой потребителями услуг ЖКХ, деньги за услуги будут автоматически списываться со счета. А с другой стороны, такая система будет работать, как накопительная», — говорит Яблонский. Если сумма на счету пролежит более полугода, на нее начислят проценты, поясняет Яблонский.