В Кировской области прокуратура обобщила практику надзора за исполнением законодательства и соблюдением прав граждан организациями, осуществляющими микрофинансовую деятельность.
По данным ведомства, на сегодняшний день в регионе зарегистрировано 40 кредитно-потребительских кооперативов, 29 сельскохозяйственных кредитно-потребительских кооперативов, 31 микрофинансовая организация, 12 ломбардов. Их число постоянно уменьшается (в 2016 г. – 215, в 2017 г. – 123, в 2018 г. – 111, в 2019 г. — 112).
Чаще всего организация совершают следующие правонарушения: неуказание полной стоимости кредита, превышение рассчитанного Банком России среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита, наличие в договоре не предусмотренных федеральным законом штрафных санкций, нарушения законодательства о персональных данных.
Так, в ООО МКК «Экспресс займ» в Нововятске выявлены нарушения прав граждан, касающиеся неуведомления заемщиков о сроках, в течение которых заемщик вправе отказаться от получения потребительского кредита (займа).
ООО МКК «Альфа-Ресурс» Слободской нарушил положения ч.1 ст. 395, ч.2 ст.809, ч.2 ст.810 Гражданского кодекса РФ (в случае частичного досрочного погашения основного долга проценты продолжают начисляться на сумму первоначального займа, а не на сумму остатка задолженности). По данному факту прокурором внесено представление, возбуждены производства по делам об административных правонарушениях.
На основании информации контролирующего органа Котельничским межрайонным прокурором по результатам проверки ООО МКК «Вятка займ» установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» юридическое лицо использует в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация». По данному факту прокурором внесено представление, в отношении должностного и юридического лиц общества вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ (нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности). Акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к установленной законом ответственности, нарушения устранены.
Органами прокуратуры выявлены факты осуществления незаконной профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов.
Так, прокуратурой Октябрьского района города Кирова пресечена деятельность ломбарда, формально завуалированная под комиссионный магазин. По результатам проверки внесено представление, возбуждено административное дело по ст. 14.56 КоАП РФ (незаконное осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов).
Следует отметить, что при осуществлении надзорной деятельности в рассматриваемой сфере органами прокуратуры области пристальное внимание уделяется не только микрофинансовым организациям, но и иным участникам финансового рынка (КПК, СКПК, ломбарды).
К примеру, прокурором Ленинского района города Кирова в деятельности КПК «Кредитный клуб» установлены нарушения Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», заключающиеся в превышении рассчитанного Банком России среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита при заключении договоров кредитования с гражданами. По данному факту прокуратурой района председателю правления кооператива внесено представление.
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой при проверке ООО «Ломбард «Лидер» установлено несоответствие формы залогового билета положениям Федерального закона «О ломбардах», выявлены факты приема вещей под залог без оформления залогового билета. В ходе проверки КПК «Народная касса» Кирово-Чепецкой городской прокуратурой установлены нарушения прав потребителей в части неразмещения информации об условиях предоставления, использования и возврата потребительского кредита (займа). В связи с этим, прокурором возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение иных прав потребителей).
На регулярной основе прокурорами осуществляется мониторинг сети Интернет с целью выявления и ограничения доступа к интернет-сайтам нелегальных участников финансового рынка. Благодаря принимаемым органами прокуратуры Кировской области мерам, в 2019-2019 годах ограничен доступ к 116 подобным сайтам, сообщает пресс-служба прокуратуры Кировской области.