Несмотря на ужесточение уголовной ответственности за наркопреступления, ситуация с распространением и употреблением наркотиков на территории Кировской области остается достаточно сложной.
По словам заместителя прокурора Кировской области Андрея Юмшанова, на протяжении последних лет количество поставленных на учет наркопотребителей неуклонно растет. Этот показатель с 2009 года увеличился более чем на 15%, коэффициент наркомании вырос с 36 до 46 больных на 100 тысяч населения. Но, несмотря на то, что разница между этими цифрами и аналогичными показателями по России и ПФО выгодно отличается в нашу пользу, реальная ситуация несравнимо более напряженная.
Серьезной проблемой является незаконный оборот на территории региона так называемых «легальных» курительных смесей и других психоактивных веществ, не включенных в перечень наркотических, но обладающих сходным воздействием на организм и, по сути, являющихся аналогами наркотиков. По количеству изъятий таких веществ Кировская область является одним из лидеров в ПФО, в 2013 году в нашем регионе впервые были изъяты новые психоактивные вещества более десятка наименований.
Кроме того, сегодня криминал активно вовлекает в сбыт наркотиков несовершеннолетних. В текущем году в 2,5 раза (с 8 до 21) увеличилось количество таких подростков, рост числа совершенных ими преступлений составил 100%. Каждое третье такое посягательство связано со сбытом наркотиков, которое все чаще воспринимается подростками как способ «подзаработать».
Проекты в действии
В настоящее время в области специализированные программы по профилактике наркомании реализуется в 41 муниципальном образовании. В четырех крупных населенных пунктах области (Киров, Кирово-Чепецк, Слободской, Омутнинск) действует проект «Город без наркотиков», но именно в Кирово-Чепецке эта работа дала реальные результаты. З декабря здесь состоялось выездное заседание областной антинаркотической комиссии, в котором приняли участие руководители правоохранительных органов, представители власти и муниципальных образований, сферы здравоохранения и образования.
– Кирово-Чепецк как второй после областного центра по величине и значимости город Кировской области, к сожалению, является одним из лидеров среди муниципальных образований по уровню наркотизации. Приведу лишь несколько цифр: на сегодня в городе 94 человека с диагнозом «наркомания», коэффициент пораженности наркозаразой – 1 человек на тысячу населения. По оперативным данным, наркотики у нас употребляют 250 граждан, – констатировал прокурор г. Кирово-Чепецка Антон Волков. – Приняв программу «Кирово-Чепецк – город без наркотиков», мы постарались организовать реально работающую систему профилактики, направленную в первую очередь на уменьшение спроса на наркотики, а также на удержание уже затронутых наркозаразой людей от полной зависимости, преступности и социальной недееспособности.
Антон Александрович подробно рассказал о работе проекта «Город без наркотиков» в районном центре.
Так, с начала года в магазинах и объектах массового пребывания людей было установлено 30 ящиков для анонимных сообщений о местах распространения наркотиков и наркопритонах. В прокуратуре города, ФСКН, МВД создана «горячая линия» по вопросу незаконного оборота наркотиков, информация о которой размещена в СМИ, а также на рекламных и агитационных материалах. Результат уже есть – 5 задокументированных по сведениям населения фактов содержания наркопритонов. Управляющими организациями городскому прокурору регулярно представляется информация о квартирах, в которых, возможно, находятся наркопритоны. Эта информация передается в полицию и наркоконтроль для отработки. К реализации программы привлечены волонтеры, которые оказывают реальную помощь в проведении мероприятий.
Впервые был разработан и утвержден для всех школ города единый алгоритм действий руководителей и специалистов образовательных учреждений в ситуациях обоснованного подозрения учащегося в наркопотреблении или при обнаружении фактов оборота наркотиков. В рамках проекта проведены анкетирование несовершеннолетних и дополнительное обследование здоровья старшеклассников.
В свою очередь глава администрации Кирово-Чепецка Виталий Жилин отметил: «Нами был составлен план мероприятий, которые удалось воплотить в жизнь с помощью социально ответственного бизнеса: компании «УРАЛХИМ» и хлебокомбината. На выделенные ими средства в течение года были проведены массовые мероприятия, фестивали, конкурсы, отремонтированы спортивные объекты».
Как результат реализации программы – в городе сократилась подростковая преступность, а также преступность в состоянии наркотического опьянения. Удельный вес преступности в общественных местах и на улицах стабильно снижается. Увеличилось количество лиц с диагнозом «наркомания» в стадии ремиссии, то есть значительного по времени состояния отказа от употребления наркотиков. Кроме того, работа, которая проводится, имеет и профилактический эффект, заставляя наркодельцов задуматься о том, что они рано или поздно окажутся объектами такой информации и оперативного реагирования ответственных структур. Что немаловажно, к решению проблемы подключились общественность и бизнес.
Однако, несмотря на наличие серьезных позитивных сдвигов, необходимо признать, что принимаемые в области меры пока еще не адекватны масштабам угрозы от употребления и распространения наркотиков. Безусловно, пример Кирово-Чепецка показателен: решать эту проблему нужно общими усилиями –взаимодействием власти, общественности, бизнес-сообщества.
Среди мероприятий проекта
— тематические родительские собрания, классные часы и беседы со школьниками;
— семинары с педагогами образовательных учреждений;
— поездки подростков в Управление федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Кировской области;
— обучающие семинары для сотрудников правоохранительных органов;
— разработка и изготовление тематических плакатов и роликов, конкурсы рисунков по пропаганде здорового образа жизни;
— открытие спортплощадок, спортивные мероприятия: фестивали и соревнования, общегородские зарядки, День молодежи;
— тестирование на предмет потребления наркотических средств;
— работа волонтеров.
Кстати
За 9 месяцев 2013 г. правоохранительными органами в Кирово-Чепецке было выявлено 72 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, 77 административных правонарушений, из незаконного оборота изъято 3,6 кг подконтрольных веществ.
Важно
В городе Кирове только за 10 месяцев 2013 года установлено 24 случая выезда «скорой помощи» в 11 образовательных учреждений, вызванных употреблением несовершеннолетними неуточненных психоактивных веществ.