Арбитражный суд разрешил сети магазинов «Магнит» торговать сыром из санкционного списка.
В августе прошлого года президент Владимир Путин подписал указ о введении продовольственного эмбарго в ответ на экономические санкции, объявленные странами Запада после присоединения Крыма к России. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, ограничен импорт из США, стран Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии говядины, куриного мяса, свинины, молочной продукции, живой, охлажденной и замороженной рыбы и ракообразных, орехов, фруктов и овощей. В июне этого года глава государства своим указом продлил действие санкций на один год в целях обеспечения безопасности Российской Федерации. Список стран, подпавших под эмбарго, остался неизменным. Зато в перечне запрещенной продукции появилась новая позиция под названием «продукты, изготовленные по технологиям производства сыра». Вместе с тем, правительство исключило из списка запрещенной к ввозу продукции мальков лосося и форели, а также молодь устриц и мидий.
Брешь в эмбарго пробил Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области, который рассматривая дело N А56-10508/2015 по заявлению ЗАО «Тандер», на полках магазинов которого Роспотребнадзор обнаружил французский сыр «Сиртаки», пришел к выводу, что правительство предусмотрело ограничение только на ввоз определенной продукции, а не ее реализацию (продажу). Из этого следует, что ограничение в обороте (продаже) молочной продукции, в том числе сыров, законодательно не закреплено, то есть отсутствует состав правонарушения (объективная сторона). Попросту говоря, Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» запрещено лишь импортировать зарубежные продукты питания, но не продавать.
К такому выводу суд пришел, проанализировав нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенного кодекса Таможенного союза, согласно которым, незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, является административным правонарушением, а под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию любым способом. Вердикт арбитражного суда о признании незаконными постановления и представления Роспотребнадзора абсолютно правильный, однако он не приведет к тому, что санкционные продукты вновь заполнят полки российских магазинов. При возникновении спора при проведении контрольно-надзорных мероприятий предпринимателям следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу.
Александр КИРПИКОВ,
Центр правовой помощи
Все виды юридических услуг
Тел. (8332) 49-42-43
http://jurist-43.livejournal.com