Вправе ли налоговая инспекция вызывать на допрос в качестве свидетеля бывшего работника организации?
Право вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения мероприятий налогового контроля, налоговым органам предоставлено подпунктом 12 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации. Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 90 Налогового кодекса допускающая, что в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо (в т. ч. бывший работник), которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.
Показания свидетеля могут быть получены по месту жительства или месту пребывания, если он вследствие болезни, возраста, инвалидности не в состоянии явиться в налоговый орган, а по усмотрению должностного лица налогового органа — и в других случаях. Перед получением показаний должностное лицо налогового органа обязано предупредить свидетеля об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний либо за дачу заведомо ложных показаний. О чем делается соответствующая отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля.
Показания свидетеля заносятся в протокол допроса свидетеля, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189. По окончании допроса свидетель вправе ознакомиться с зафиксированными результатами проведенного допроса, сделать замечания к протоколу, которые подлежат внесению в протокол, и удостоверить правильность составления протокола (п. п. 3, 4 ст. 99 НК РФ). Если в ходе допроса велась фотосъемка, видео- или аудиозапись, то об этом в протоколе должна быть сделана специальная отметка, а все эти материалы должны быть приложены к протоколу.
Не могут допрашиваться в качестве свидетелей малолетние и лица, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля, а также адвокаты, нотариусы, аудиторы и другие лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей и эти сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц. Иных оснований для отказа в допросе свидетеля законодательство о налогах и сборах не содержит.
Свидетель вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу части 1 статьи 51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации к близким родственникам относятся родители и дети, усыновители, усыновленные, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
В соответствии со статьей 128 Налогового кодекса неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере 1 000 рублей, а неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влечет взыскание штрафа в размере 3 000 рублей. Уголовная ответственность за отказ свидетеля от дачи показаний налоговому органу действующим законодательством не предусмотрена.
Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить юридическую консультацию в Кирове вы можете на сайте http://kirpikov.ru/faq/ и в группе ВКонтакте https://vk.com/kirpikovru
Александр КИРПИКОВ
Центр правовой помощи
Все виды юридических услуг
Тел. (8332) 49-42-43