В новых экономических реалиях вопросы изменения госконтрактов приобретают особую значимость
При стабильной ситуации в экономике государственные и муниципальные контракты весьма привлекательны для бизнеса. Однако кризис внес существенные коррективы: в некоторых случаях исполнение контрактов стало невыгодно и в них необходимо вносить изменения. По общему правилу изменение существенных условий государственных и муниципальных контрактов не допускается, но законом предусмотрены исключения. Изменение условий контракта по соглашению сторон допустимо, если возможность его изменения была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) – при снижении цены без изменения количества товара, объема работы или услуги, качества товара, работы, услуги и иных условий контракта либо при увеличении (уменьшении) по предложению заказчика количества товара, объема работы или услуги, но не более чем на 10 % с пропорциональным изменением цены контракта.
Изменение условий допускается, если: цена контракта, заключенного на срок не менее чем 3 года для обеспечения федеральных нужд или нужд субъекта Федерации и не менее чем на 1 год для обеспечения муниципальных нужд, равна либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации (10 млрд. рублей – для обеспечения федеральных нужд, 1 млрд. руб. – для нужд субъекта РФ и 500 млн. рублей – для муниципальных нужд), и его исполнение без изменения условий невозможно; изменяются в соответствии с законодательством регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги; лимиты бюджетных обязательств заказчика уменьшаются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом заказчик обязан обеспечить согласование новых условий контракта, в том числе цены и сроков исполнения контракта, а также количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.
Помимо этого, на основании Федерального закона от 31.12.2014 N 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта или его цены, цены единицы товара, работы, услуги или количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами (включая контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до 1 января 2014 года), срок исполнения которых завершается в 2015 году, в порядке, установленном Правительством России. При возникновении споров, связанных с заключением, исполнением, изменением и расторжением государственных и муниципальных контрактов, следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу.
Александр КИРПИКОВ,
Центр правовой помощи
Все виды юридических услуг
Тел. (8332) 49-42-43