Налоговики обобщили арбитражную практику по спорам о госрегистрации организаций и предпринимателей.
Федеральная налоговая служба Российской Федерации подготовила и довела до сведения нижестоящих территориальных налоговых органов обзор по спорам, связанным с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В письме ФНС России от 08.10.2015 N ГД-4-14/15525 приводятся наиболее типичные ситуации по спорам с участием регистрирующих органов, рассмотренных арбитражными судами. Предыдущий обзор содержится в письме налоговой службы от 01.07.2015 N СА-4-14/11453. В новом обзоре, в частности, говорится, что нормы законодательства о государственной регистрации обязывают заявителя соблюсти установленные требования к заполнению заявления о государственной регистрации, в котором, в том числе должны быть указаны идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), сведения о приобретении обществом доли в уставном капитале, номинальная стоимость и размер доли, принадлежащей обществу после распределения доли. При отсутствии таких сведений регистрирующий орган вправе отказать во внесении изменений в сведения о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
Основанием для отказа в регистрации могут являться недостоверные сведения об участниках юридического лица, содержащиеся в заявлении о государственной регистрации. Создание общества с номинальными директором и учредителем незадолго до начала процедуры реорганизации исключительно с целью присоединения к нему другого общества и сообщение недостоверных сведений относительно адреса одной из реорганизуемых организаций также может послужить основанием для отказа в госрегистрации. В обзоре указывается, что при рассмотрении споров о признании недействительным решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации суды должны обращать особое внимание на признаки злоупотребления правом со стороны реорганизуемых юридических лиц. Подобные выводы должны делаться судами при наличии конкретных обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестном поведении реорганизуемых юрлиц, направленном, в том числе, на уклонение от уплаты налогов.
Заполнение заявления о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не заглавными, а строчными печатными буквами может повлечь отказ в государственной регистрации изменения статуса такого лица. Жалобу в вышестоящий регистрирующий орган на решение об отказе в госрегистрации должно подписывать лицо, имеющее соответствующие полномочия, а подтверждающие их документы прилагаться к указанной жалобе. В противном случае, вышестоящий орган ФНС имеет право не рассматривать жалобу по существу ввиду отсутствия документов, подтверждающих полномочия подписавшего ее лица, а заявление в арбитражный суд подлежит оставлению без рассмотрения из-за несоблюдения досудебного порядка обжалования решений налоговых органов. Судьи откажут в удовлетворении заявленных требований в том случае, если заявителем избран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права. При возникновении споров, связанных с государственной регистрацией, реорганизаций и ликвидацией юридических лиц, следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу.
Александр КИРПИКОВ,
Центр правовой помощи
Все виды юридических услуг
Тел. (8332) 49-42-43