Конфискация имущества по решению суда может грозить всем, кто не сможет доказать законность его приобретения.
Конституционный суд разрешил изымать имущество, законность приобретения которого не подтверждена. Конфискация имущества возможна не только у госслужащих, но и любых граждан. Позиция суда по этому вопросу изложена в определении от 02.10.2019 N 2653-О, которое связано с делом бывшего полковника Дмитрия Захарченко.
Напомним, что имущество семьи Захарченко общей стоимостью около 9 млрд рублей по иску прокуратуры было обращено в доход государства. Это наличные деньги в разной валюте, 27 объектов недвижимости (квартиры и машино-места), четыре автомобиля и золотой слиток массой 0,5 кг. Имущество было зарегистрировано на его близких и родственников.
Никулинский районный суд г. Москвы установил, что спорное имущество было приобретено за счет доходов, законность получения которые ответчики подтвердить не смогли. Заявители не согласились с решением суда и попытались оспорить отдельные нормы федеральных законов, на которые ссылался суд, как не соответствующие Конституции Российской Федерации.
Так, заявители оспаривали конституционность норм федеральных законов от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
В жалобе указывалось, что оспариваемые нормы позволяют суду бесконтрольно и по собственному усмотрению обращать в доход государства имущество любых лиц, не перечисленных в законе и не являющихся супругами и несовершеннолетними детьми лиц, за расходами которых осуществляется контроль, если оно приобретено на доходы, законность которых не подтверждена.
Конституционный суд отказался принять к рассмотрению жалобы Захарченко и его сожительницы. Суд отметил, что обращение по решению суда в доход государства имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы, является особой правовой мерой, применяемой при нарушении антикоррупционного законодательства.
По мнению судей Конституционного суда, конфискация направлена на противодействие коррупции и защиту конституционных ценностей. Порядок же применения конфискации позволяет обеспечивать баланс публичных интересов борьбы с коррупцией и интересов собственника, приобретающего имущество на доходы, не связанные с коррупционной деятельностью.
В определении суда подчеркивается, что применение конфискации не лишает лицо, в отношении которого разрешается вопрос об обращении принадлежащего ему имущества в доход государства, права представлять любые допустимые доказательства в подтверждение его доводов о законности происхождения средств, затраченных на приобретение того или иного имущества.
Решение Конституционного суда означает, что конфисковать имущество могут у любого, если он не докажет законность его приобретения. Закон не содержит положений, позволяющих распространить эту норму на широкий круг лиц. Фактически суд сформулировал норму о конфискации, которая отсутствует в законодательстве.
Для многих доказать факт законности происхождения денег и приобретения на них, к примеру, квартиры или иного имущества, будет сложно. А суды в спорах о конфискации всегда будут принимать сторону прокуратуры. Поэтому нет никакой гарантии, что решение Конституционного суда не приведет к произволу.
Для защиты прав и законных интересов следует обращаться за оказанием правовой помощи к юристу. Задать вопрос и получить юридическую консультацию вы можете на сайте и в группе ВКонтакте
Александр КИРПИКОВ
Центр правовой помощи
Все виды юридических услуг
Тел. 8 (922) 98-98-223, (922) 98-98-224